В России запускается единая система профилактики безнадзорности несовершеннолетних

С 1 декабря 2025 года в России стартует федеральная государственная информационная система (ГИС) «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Проект реализуется по поручению Минпросвещения России.

Что представляет собой ГИС «Профилактика»?

ГИС создаёт единую цифровую платформу для взаимодействия ключевых ведомств:

• органов внутренних дел (включая подразделения по делам несовершеннолетних);
• образовательных учреждений (школы, колледжи);
• органов опеки и попечительства;
• медицинских организаций;
• социальных служб.

Раньше обмен данными между этими структурами осуществлялся преимущественно через бумажные запросы, что существенно замедляло работу. Новая система позволит оперативно передавать информацию — в том числе при перемещении ребёнка из одного региона в другой.

Какие данные будут в системе?

В персональной карточке несовершеннолетнего будет собрана комплексная информация:

• общие сведения о подростке;
• характеристика из учебного заведения;
• данные о случаях нарушения закона;
• информация об употреблении алкоголя или запрещённых веществ;
• медицинские сведения;
• данные о родственниках.

Кроме того, в системе будет вестись реестр наставников, готовых оказывать поддержку детям в вопросах досуга, профориентации и вовлечения в волонтёрскую деятельность.

Технические требования и безопасность

Поскольку система работает с персональными данными несовершеннолетних, к ней предъявляются жёсткие требования по кибербезопасности:

• уровень защищённости УЗ‑2 (согласно приказу ФСТЭК России № 21): внедрение сертифицированных средств защиты от несанкционированного доступа, антивирусная защита, межсетевое экранирование и криптография;
• использование отечественного ПО: рабочие места должны функционировать на операционных системах из Единого реестра российского ПО (например, Astra Linux, РЕД ОС, Alt Linux);
• обязательная аттестация: каждое рабочее место или сегмент сети должно пройти процедуру оценки эффективности мер защиты.

Сканер-ВС 7

Защита данных: Соболь

Защищённый доступ: Континент АП

Антивирус Kaspersky Endpoint Security

Защита данных: Dallas Lock

Операционная система РЕД ОС

Операционная система Альт СП

Антивирус Dr.Web Desktop Security Suite

Защита данных: Secret Net Studio

Ожидаемые результаты

Запуск ГИС «Профилактика» призван:

• сократить бумажный документооборот;
• уменьшить время реагирования на запросы с 45 до 15 дней;
• обеспечить комплексную поддержку несовершеннолетних, находящихся в группе риска;
• повысить координацию между ведомствами при работе с детьми в трудной жизненной ситуации.

Система будет интегрирована с порталом «Госуслуги», сайтом «Добро.рф» и другими ведомственными ресурсами. Проект охватит не менее 85 субъектов Российской Федерации.